Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность по выбору истца по ГПК РФ. Подсудность и подведомственность гражданских дел по ГПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (в ред. Федерального закона от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ).
Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ :
Чтобы защитить свои нарушенные права, интересы или же оспорить, осудить чьи-то незаконные действия, каждый из нас имеет право обратиться в суд.
Согласно законодательству Российской Федерации, такое право не просто существует, оно гарантируется конституционными нормами, а также принципом разделения государственной власти на три ветви, одна из которых – судебная власть.
Однако с учётом многогранности всех общественных отношений эта власть подразделяется на определенные структурные элементы, каждый из которых имеет собственную сферу регулирования тех или иных правоотношений.
Когда отмечается несоблюдение каких-либо прав или же у гражданина есть желание оспорить права другого человека, нужно обратиться в суд, который уполномочен оказать помощь в данных вопросах. При этом, помимо юрисдикции инстанции, играет значение ее место в общей иерархии, а также территориальное расположение. Все эти особенности в совокупности обозначаются одним термином – подсудность.
Подсудность мировых судей.
Данный институт призван разрешать наиболее лёгкие категории. Они не требуют долгого изучения материалов и доказательств. Следовательно, один мировой судья (далее – МС) имеет возможность за короткий период вынести решение по большому количеству материалов.
Согласно ст. 23 ГПК РФ, МС занимаются:
- Выдачей судебного приказа (упрощённый порядок, при котором исследуются только письменные доказательства);
- Расторжением браков, если нет детей;
- Разделом совместно нажитого имущества супругов, если их цена не более 50 000 руб.;
- Разрешением иных имущественных споров, если сумма иска не более 50 000 рублей;
- Разбирательствами в сфере защиты прав потребителя при стоимости искового заявления не более 100 000 рублей.
Существуют и исключения, в соответствии с которыми даже при сумме менее 50 000 МС не сможет рассудить стороны: дела о наследовании и в области интеллектуальной собственности. Это прерогатива районного суда.
Подсудность дел о взыскании алиментов и об отцовстве
Часть 3 устанавливает правило о том, что выбор истцом суда предусмотрен по гражданским делам о взыскании алиментов, установлении отцовства, а так же того и другого одновременно в одном иске. Однако выбор истцом территориальной подсудности недопустим при объединении в одном иске иных требований, в частности тех, что продиктованы разделом имущества.
Лишь в суд по месту жительства ответчика может быть предъявлено требование об уменьшении размера взыскиваемых в его пользу с истца алиментов. По месту жительства ответчика предъявляются исковые заявления об оспаривании или об установлении отцовства. В изложенных выше случаях в качестве ответчиков выступают не матери, а сами дети.
Часть 4, в виде исключения, устанавливает право истца на выбор подсудности по месту жительства ответчика либо по своему месту жительства, что делается в интересах одного из супругов, на чьём попечении находятся несовершеннолетние дети или в случае, если он сам болен, и это мешает его выезду в суд по месту жительства другого супруга — ответчика по иску о расторжении брака.
Разграничение подсудности по вертикали (родовая подсудность)
В соответствии с правилами родовой подсудности в ГПК РФ есть четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции, три из которых наделены исключительной подсудностью (их компетенция определена конкретными спорами).
1) Мировые судьи (ст. 23 ГПК РФ).
Подсудность мировых судей (ч. 1 ст. 23 ГПК РФ):
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, при цене иска не превышающем 50 тыс. руб.;
- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
- дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб.
Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
2) Подсудность районных судов (ст. 24 ГПК РФ):
Компетенция районных судов определена по остаточному принципу: в соответствии с ГПК РФ им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, подсудных иным судам.
3) Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции (ст. 26 ГПК РФ):
- дела, связанные с государственной тайной;
- дела, связанные с признанием и исполнением решений иностранных третейских судов (арбитражей) (глава 45 ГПК РФ).
Особой компетенцией наделен Московский городской суд (ч. 3 ст. 26 ГПК РФ).
Федеральными законами к подсудности этих судов могут быть отнесены и другие дела.
4) Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела (ст. 27 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» от 05.02.2014 № 3-ФКЗ), в частности:
- дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Центрального банка РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций (п. 1 ч. 4 ст. 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ»);
- дела о приостановлении деятельности политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (п. 5 ч. 4 ст. 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ»);
- дела о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (п. 6 ч. 4 ст. 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ»).
Военные суды РФ представляют собой не звено, а самостоятельную вертикаль, которая функционирует параллельно с иными судами общей юрисдикции. При этом дела, отнесенные к подсудности военных судов, не могут рассматриваться иными судами общей юрисдикции. Военные суды рассматривают дела с участием военнослужащих, компетенция их определена федеральным конституционным законом «О военных судах РФ» от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ст. 25 ГПК РФ).
Статья 26 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
- Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
1) связанные с государственной тайной
2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
6) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;
7) об оспаривании решений экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и решений экзаменационных комиссий об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена. - Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.
Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
- Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
- Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Основные разграничения подведомственности при рассмотрении гражданских дел следует проводить между арбитражным судом и судом общей юрисдикции. В АПК РФ подведомственности посвящены ст. ст. 27 — 33, в ГПК РФ — ст. 22. Отсутствие оснований для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда, за исключением третейского разбирательства, дает основания считать, что спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Главными критериями разграничения гражданских дел, подлежащих рассмотрению арбитражным судом, являются экономический (предпринимательский) характер спора и правовой статус сторон — юридические лица либо граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя. Споры между указанными участниками в сфере управления также подлежат рассмотрению арбитражным судом. В некоторых случаях в качестве стороны в арбитражном процессе могут выступать и Российская Федерация, субъекты РФ, должностные и другие лица.
В силу ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают исковые дела, дела особого производства, дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов; об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных законом, о выдаче приказа. Все эти дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если одной из сторон является гражданин. Характер спора по гражданскому делу шире и охватывает не только гражданские, но и семейные, трудовые, жилищные, земельные, экологические и иные правоотношения.
В целях обеспечения правильного и обоснованного определения подведомственности дела Пленумом Верховного Суда РФ совместно с Пленумом ВАС РФ было принято Постановление от 18.08.1992 N 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам». Согласно п. 1 указанного Постановления предпринимательской признается инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли или иного дохода, осуществляемая на свой риск и под имущественную ответственность. Согласно п. 3 Постановления гражданские дела подлежат рассмотрению в суде (общей юрисдикции), если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, или объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, либо орган местного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.
Однако, если в заявлении гражданина, с которым он обращается в суд, содержится несколько требований, часть из которых подведомственна судам общей юрисдикции, а часть арбитражному суду, при невозможности разделения этих требований рассмотрение спора будет иметь место в суде общей юрисдикции. В случае если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду (ч. 4 ст. 22 ГПК РФ).
С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств (вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014).
Главные критерии разграничения подведомственности являются приоритетными, но без обращения к закону и пленарным разъяснениям судебной практики по регулированию некоторых категорий дел можно допустить ошибку.
Так, специальная подведомственность дел арбитражному суду установлена в ч. 6 ст. 27 АПК РФ. Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, именно арбитражные суды рассматривают дела: о несостоятельности (банкротстве), в том числе в отношении гражданина или по заявлению гражданина (ст. ст. 213.1, 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); по корпоративным спорам, указанным в ст. 225.1 АПК РФ, в том числе спорам, связанным с принадлежностью акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооператива; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей; по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с ч. 4 ст. 34 АПК РФ; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; и другим делам, вытекающим из предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных законом.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил ст. 22 ГПК РФ и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам, — в соответствии со ст. ст. 27, 28, 33 АПК РФ.
Основным критерием категории дел по требованию о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный состав или экономический характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции или арбитражным) выдан исполнительный документ либо в каком суде (общей юрисдикции или арбитражном) возможно оспорить несудебный исполнительный документ, — ч. ч. 2 и 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве). Если с иском о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного по выданному судом общей юрисдикции исполнительному документу, по которому должником выступает физическое лицо, обратился взыскатель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то при рассмотрении данного имущественного спора оценку законности указанных действий должен дать суд общей юрисдикции.
Изложенный вывод основан на том, что к подведомственности арбитражных судов не отнесена проверка действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, совершенных в рамках исполнительного производства, возбужденного по выданному судом общей юрисдикции исполнительному документу (ст. 29 АПК РФ, ч. ч. 2 и 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).
Иск юридического лица или индивидуального предпринимателя о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытков, причиненных в результате действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного по выданному судом общей юрисдикции исполнительному документу, должником по которому выступает гражданин, также подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции (вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016).
Подсудность представляет собой институт, регулирующий относимость определенной категории дел, подлежащих рассмотрению в судах, к компетенции конкретного суда судебной системы для рассмотрения дела по первой инстанции.
Для определения уровня суда, компетентного рассмотреть дело по первой инстанции, существует правило предметной (родовой) подсудности, как подсудности определенного звена системы судов общей юрисдикции. Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда субъектным составом правоотношения (например, усыновление детей гражданами, постоянно проживающими за пределами России, иностранцами, исполнение решений иностранных судов — подсудность суда субъекта РФ — п. 2 ст. 269, ст. 410 ГПК РФ). В соответствии с абзацем вторым п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» при нарушении правил подсудности суд апелляционной инстанции отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям ч. 3 ст. 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение. Абзац 3 п. 37 данного Постановления, в частности, указывает на возможность передачи дела по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо о том, что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда.
Нарушение правил родовой подсудности рассматриваемого дела является безусловным основанием отмены судебного решения, поскольку нарушается конституционный принцип, закрепленный в п. 1 ст. 47 Конституции РФ: никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, — пп. 1 п. 4 ст. 330 ГПК РФ (Определение Ставропольского краевого суда от 29.09.2015 N 33-6383/15; Определение Волгоградского областного суда от 11.04.2012 N 33-3600/12).
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции некоторые административные дела, а также экономические споры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с компетенцией, изложенной в п. п. 4, 5 ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ст. 27 ГПК РФ).
Суды субъектов РФ рассматривают гражданские дела, связанные с государственной тайной, с признанием и исполнением решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), а также дела с участием иностранного государства, за исключением дел, подсудных специализированным судам, и дел, подсудных Верховному Суду РФ (ст. ст. 26, 417.2 ГПК РФ). Пунктом 3 ст. 26 ГПК РФ отдельно закреплена подсудность споров, связанных с защитой авторских и (или) смежных прав, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, сети Интернет, Московскому городскому суду как суду первой инстанции.
Подсудность военных и специализированных судов определяется ст. 25 ГПК РФ и специальными законами. Так, согласно ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны: гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. Согласно ФКЗ «О судебной системе» Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Подсудность дел мировому судье определена в ст. 23 ГПК РФ. Мировому судье подсудны гражданские дела об определении порядка пользования имуществом, по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей. В силу ст. ст. 23, 121 ГПК РФ мировой судья вправе выдать приказ о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества, если их размер или его стоимость не превышают 500 тыс. рублей. Также мировым судьей рассматриваются дела о расторжении брака, если отсутствует спор о детях, иные дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении, ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении), и о признании брака недействительным, дела об определении порядка пользования имуществом, дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей. В случае если часть требований подсудна мировому судье, а часть районному суду, все требования подлежат рассмотрению районным судом (п. 3 ст. 23 ГПК РФ).
Все остальные гражданские дела в соответствии со ст. 24 ГПК РФ подсудны районному суду.
Согласно ст. 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
Арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. В п. 4 ст. 34 АПК РФ также отражен полный перечень дел, подлежащих рассмотрению Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.
Территориальная подсудность определяет конкретный суд одного и того же звена судебной системы, в котором подлежит рассмотрению спор. По общему правилу иск подается в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ). Однако существует и альтернативная подсудность, которая означает право истца подавать заявления как по месту жительства (нахождения) ответчика, так и по иному месту по выбору истца. Случаи альтернативной подсудности установлены в ст. 29 ГПК РФ и ст. 36 АПК РФ.
В случаях исключительной подсудности иск подается в строго определенный суд. Так, в соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски, связанные с недвижимостью, рассматриваются по месту нахождения недвижимости. Так же разрешается вопрос по месту разрешения требований об освобождении имущества от ареста. Иски кредитора наследодателя до принятия наследства подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена в установленном законом порядке претензия. Аналогичная норма имеется и в АПК РФ (ст. 38).
Возможность изменения подсудности по соглашению сторон предусмотрена в ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ (договорная подсудность).
Но ни родовая, ни исключительная подсудность дела не могут быть изменены соглашением сторон.
Исключительная подсудность
Исключительная подсудность – это подсудность, при которой рассмотрение отдельных категорий гражданских дел происходит исключительно в судах, специально обозначенных законом. Такие дела в других судах, кроме перечисленных в законе, не могут рассматриваться.
Такой вид подсудности в гражданском процессе, как исключительная, направлена на создание благоприятных условий при расследовании некоторых дел, если их изучение в другом судебном органе по каким-то причинам затруднительно. Итак, иск о праве собственности на недвижимое имущество быстрее и правильнее рассмотрит судебный орган по месту нахождения постройки, из-за которой возник спор. Судебный орган, в деятельности которого находится основная транспортная документация, с меньшими затратами времени, сил и средств способен рассмотреть иск к перевозчику, который вытекает из договора перевозки грузов.
Список дел искового производства, по отношению к которым предусматривается исключительная подсудность, указан в статье 48 ГПК.
Исключительный вид подсудности в гражданском процессе практикуют по следующим делам:
- иск о правах на земельные владения, здания, постройки, сооружения и прочие объекты, тесно связанные с землёй, предъявляется по месту нахождения данных объектов;
- иск об освобождении ценных вещей и имущества из-под ареста предъявляется по месту нахождения арестованных ценностей и имущества;
- иск кредитора наследодателя, который предъявляется до вступления в наследственные права наследниками, подведомственен судебному органу по месту нахождения имущества, указанного в наследстве, или основной его части;
- иск к перевозчику, вытекающий из соглашения о перевозке грузов, пассажиров либо багажа, предъявляется по месту жительства перевозчика, которому в законном порядке предъявлена претензия либо должна быть предъявлена.
Это исчерпывающий перечень категорий гражданских дел с исключительной подсудностью.
Нюансы договорной подсудности
Как было сказано выше, безапелляционное определение подсудности как для истца, так и для ответчика сильно ограничивает их права и свободы. Это означает, что судебный орган власти не может допустить нарушение конституционных прав граждан. Таким образом, если обе стороны недовольны принципом исключительной подсудности, они имеют право заключить между собой соглашение о самостоятельном выборе подсудности ввиду наступления каких-либо обстоятельств.
Предусмотренное ходатайство должно поступить на рассмотрение в ранее назначенный судебный орган вместе с сопроводительной документацией, доказывающей необходимость смены территориальной подсудности. В случае, если все документы составлены верно, судья может принять решение по удовлетворению заявления и смены территории подсудности дела.
Важно! Часто подобные вопросы в области судопроизводства выходят за рамки компетенции гражданских лиц, поэтому для удачного исхода дела обеим сторонам рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, который поможет составить корректное соглашение или прокомментировать какие-либо спорные моменты.
Подсудность по выбору истца: особенности споров
В судебной практике часто возникают споры, связанные с выбором судебного участка, где должен быть рассмотрен иск. Одним из основных принципов подсудности по выбору истца является установление компетенции по месту нахождения ответчика. Однако бывают случаи, когда ответчиков несколько или когда исковое требование направлено не напрямую к ответчику, что усложняет выбор подсудного органа.
Особенности споров, связанных с подсудностью по выбору истца, заключаются в том, что решение таких вопросов может существенно повлиять на исход дела. Поэтому необходимо соблюдать точность и правильность выбора судебного участка. Важно отметить, что для каждого конкретного случая необходимо проводить анализ наличия определенных факторов, которые могут влиять на правильность выбора судебного органа.
В случае возникновения вопросов по подсудности необходимо обратиться к соответствующим комментариям к Гражданскому процессуальному кодексу РФ, где подробно описаны правила выбора судебного участка и порядок их применения. Также следует учитывать, что суды могут иметь различное мнение по поводу подсудности, поэтому необходимо проводить анализ ответов разных судов на аналогичные вопросы, чтобы предусмотреть все возможные варианты.
Комментарий к статье.
Комментируемая статья устанавливает правила подсудности по выбору истца (альтернативную подсудность). Истец по своему усмотрению выбирает, в какой суд ему следует обратиться.
Альтернативная подсудность устанавливается по следующим делам:
- по иску к ответчику, когда его место жительства неизвестно или он не имеет места жительства в Российской Федерации;
- по иску к организации, который вытекает из деятельности ее филиала или представительства;
- по иску о взыскании алиментов и об установлении отцовства;
- по иску о расторжении брака (в случаях, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья его выезд к месту жительства ответчика представляется затруднительным);
- по иску о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца;
- по иску о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанном с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста;
- по иску о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда;
- по иску о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- по иску о восстановлении трудовых прав;
- по иску о защите прав потребителей;
- по иску о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море;
- по иску, вытекающему из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения.
Выбор между несколькими судами, которым согласно комментируемой статье подсудно дело, принадлежит истцу.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что «в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу» .
Судебная система России и ГПК
Для подачи иска в суд необходимо учесть некоторые моменты. В первую очередь, в каких случаях нужно обращаться в суд, какой иск подать и куда его подать. Если обращение в суд придется сделать через почтовую подачу, то необходимо учитывать срок отправления заявления.
В случаях, когда необходимо подать иск в суд, нужно знать о подаче в суд через интернет. В этом случае подачу можно осуществить без присутствия физического лица в суде.
При подаче заявления в суд необходимо знать, что подача иска может производиться как письменно (на бумажном носителе), так и в электронном формате. Важно учесть, что при сдаче документов на регистрацию в суде необходимо прикрепить все необходимые сопроводительные документы.
При подаче искового заявления в суд нужно учитывать подсудность, чтобы не допустить ошибок и не потерять время. При несоблюдении процедуры по подсудности может возникнуть правильность и результативность разрешения спора в суде.
В целом, для правомерного подачи иска в суд необходимо учесть все нюансы их подачи, такие как: формат подачи (бумажный носитель или электронный вариант), необходимый срок, куда подать иск, какая подсудность, нужно ли сопроводить исковое заявление какими-либо дополнительными документами.
Кто может выбрать суд по подсудности?
Выбор суда по подсудности осуществляется истцом. Для подачи заявления об обращении в суд и иска необходимо учесть, какой суд рассмотрит дело.
Иск можно подать только в том суде, которому принадлежит подсудность. В каких случаях можно обратиться и куда нужно подать иск? Все зависит от конкретной ситуации, в которой находится истец.
- Если иск связан с местом жительства ответчика, то истец может подать в тот суд, в районе которого находится жилье ответчика.
- Если иск связан с местом совершения правонарушения, то истец может обратиться в суд, который находится по месту происшествия.
- Иногда истцу придется искать информацию о том, какие суды рассматривают дела той или иной категории.
Иск можно подать как через почтовое отправление, так и при личной подаче. При подаче заявления и иска в интернете нужно учитывать, что существуют определенные требования к их оформлению. Так, заявления и иска, поданные в электронном виде, должны соответствовать требованиям закона.
Важно учитывать сроки, которые должны быть соблюдены при подаче заявления и иска. Если их пропустить, это может привести к отклонению заявления и иска.
Территориальная подсудность
Итак, с родовой подсудностью разобрались. Теперь разберемся с территориальной. Уже из самого слова «территориальная» ясно, что данная подсудность относится к конкретной территории. Ведь в одном городе может быть несколько районных судов. Тем более, судебных участков мировых судей.
По территориальной подсудности иск можно подать:
- по месту жительства/месту нахождения организации (общая подсудность — в большинстве случаев)
- на выбор истца (альтернативная)
- в силу закона (исключительная)
- по соглашению сторон (договорная)
- по связи дел
Для чего определять подсудность гражданских дел
Чаще всего за разрешением спора люди вынуждены обращаться в суд. Тем более, когда все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны.
На рынке услуг много различных юридических фирм — можно обратиться к профессиональным юристам, которые сделают за человека или организацию всю работу.
Но если вы решили самостоятельно заняться подачей искового заявления, данная статья поможет разобраться, как правильно определить подсудность гражданских дел и куда обращаться с иском.
Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрывает глава 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), глава 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), глава 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).
В данной публикации речь пойдет о гражданских делах. Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам.
На сайте мы разместили примеры иска о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.д.
Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.
Итак, исковое заявление должно быть подано в тот суд, который уполномочен рассматривать дело. При несоблюдении правил подсудности исковое заявление возвращается. И истец (заявитель по делам особого производства, взыскатель по делам о выдаче судебного приказа) вынужден тратить дополнительное время и силы на исправление ситуации.