Досмотр транспортного средства: основание протокол правила досмотра автомобиля сотрудником ДПС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досмотр транспортного средства: основание протокол правила досмотра автомобиля сотрудником ДПС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Российская Конституция гарантирует неприкосновенность квартиры, дома. Туда запрещено проникать без согласия живущих там лиц. Но есть и исключения — судебное постановление или другие случаи, описанные в федеральном законодательстве. Это ситуации, где требуется защита законных интересов людей при угрозе их здоровью, жизни, задержании подозреваемых, предупреждении преступления, при определении обстоятельств несчастного случая. В такой ситуации работник следствия оповещает судебные и прокурорские органы об осмотре жилья без согласия собственника в течение суток.

Проведение визуального обследования запрещает чего-либо касаться, переставлять, открывать. Если во время визуального изучения квартиры что-либо ищут, потом в суде собранные доказательства могут признать незаконными. Детальный досмотр проводится при подозрении на совершение правонарушения, для него не надо возбуждать дело. Отличие здесь такое: полицейский не вправе самостоятельно открывать вещи, но может высказать просьбу сделать это собственнику квартиры или дома. Если правоохранитель проявляет самостоятельность, то это самоуправство, о чем стоит сообщить вышестоящим инстанциям. Юристы советуют не мешать незаконному досмотру, а фиксировать происходящее фото- и видеоспособом.

Разница между понятиями

Разница досмотра и осмотра является существенной. К особенностям данных понятий относится:

• осмотр предполагает, что машина осматривается визуально, но автоинспектор может потребовать открыть багажник;
• по закону процедура должна оформляться документально, но фактически акт составляется крайне редко;
• досмотр заключается в изучении салона и багажника, а также капота автомобиля, причем сотрудники ГИБДД должны приглашать понятых, составлять акт, а также могут перемещать вещи автовладельца;
• осмотр проводится исключительно при наличии водителя, а вот во время досмотра данное условие не является обязательным;
• досмотр считается наиболее сложным и длительным процессом, а также для его проведения требуется наличие существенных оснований.

Досмотр транспортного средства осуществляется исключительно при наличии двух понятых, но если отсутствует возможность для их привлечения, то допускается воспользоваться видеофиксацией процедуры. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают основные правила проведения процесса, то это является основанием для признания их действий незаконными.

При досмотре транспорта должны выполняться следующие условия:

1. Процедура проводится в присутствии двух понятых. В этом качестве можно привлечь любого совершеннолетнего гражданина, который не заинтересован в исходе дела. На практике часто сотрудники ДПС или ГИБДД досматривают автомобили без них, поскольку найти лиц, желающих участвовать в этой процедуре довольно сложно. Поэтому вместо понятых КоАП разрешает использовать видеозапись совершаемых действий.
2. При досмотре должен присутствовать владелец автомобиля. Причем это не обязательно собственник ТС, а лицо, которое в данный момент им распоряжается. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств, процедуру разрешается проводить без его участия. Законодательство не определяет эти ситуации конкретно, и это дает полицейским возможность использовать данную норму по своему усмотрению.
3. Для фиксации найденных вещественных доказательств используют фото и киносъемку, показания специальных технических средств, например, прибора измерения скорости движения.
4. Водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля и находиться под контролем остальных сотрудников наряда ДПС.
5. Если необходимо осмотреть груз, который находится под таможенным контролем или опломбирован, сотрудник обязан доложить об этом в дежурную часть, а затем действовать в соответствии с указаниями дежурного. Вскрыть опломбированный груз самостоятельно он может только в крайнем случае, если ему или другим лицам угрожает опасность. Присутствие понятых или видеозаписи при этом обязательно. Груз, который находится под таможенным контролем, не допускается вскрывать ни при каких условиях.
6. Если в ходе досмотра установлено наличие административного правонарушения, сотрудник ДПС вправе самостоятельно составить протокол и возбудить дело.
7. Обнаруженные при этом предметы или орудия противоправных действий, а также документы изымают в соответствии с п. 1 ст. 27.10 КоАП, при этом также должны присутствовать понятые или вести видеозапись.
8. Если при досмотре обнаружены признаки преступления, сотрудник ДПС должен сообщить об этом в районную дежурную часть, оттуда к нему направляют оперативно-следственную группу, которая доставит автомобиль и находившихся в нем лиц на территорию своего отдела.

Процедура может выполняться на посту ГИБДД или на любом участке дороге. При этом сотрудники ГИБДД должны следовать правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:

• нередко необходимость в осмотре возникает при проверке документов автовладельца, но без веских причин процедура может признаваться незаконной;
• сотрудник ГИБДД не имеет права самостоятельно прикасаться к автомобилю, открывать багажник или дверцы машины;
• по закону автоинспектор обязан составить акт, в котором указывается, когда именно проводился осмотр, а также каковы результаты данной процедуры;
• при необходимости ведется запись процедуры с помощью любого подходящего записывающего устройства;
• если имеется возможность, то целесообразно пользоваться помощью понятых, которые не имеют отношения к сотрудникам ГИБДД или водителю;
• при досмотре протокол формируется непосредственно перед этой процедурой, а если используется осмотр, то акт составляется уже после визуального изучения автомобиля.

Водитель может потребовать от автоинспектора представления доказательств необходимости в процедуре. Не может выступать уважительной причиной то, что сотруднику ГИБДД показалось, что в машине присутствует окружение, поэтому в любом случае требуется веское основание для этого процесса.

В Административном регламенте МВД № 664 содержится обязанность сотрудника ГИБДД составлять протокол о досмотре ТС. Вместе с тем, допускается вместо составления отдельного документа сделать отметку о досмотре в протоколе задержания, если он был составлен на месте.

В протоколе должно быть указано:

• дата, время, место составления. К сведению читателя, досматривать машину сотрудники Госавтоинспекции могут в любом месте, не только на посту ДПС. При этом автомобиль, на котором передвигается патруль, должен быть оснащен опознавательными знаками – проще говоря, проблесковыми маячками и соответствующей надписью «ДПС». Если опознавательных знаков нет – правом останавливать и, тем более, совершать процессуальные действия, такие сотрудники не наделены;
• личные данные лица, во владении которого находится автомобиль;
• должность и специальное звание, ФИО сотрудника полиции;
• сведения о транспортном средстве – марка, госномер, VIN;
• подробные сведения о предметах, которые были обнаружены в ходе досмотра – вид, тип, количество запрещенных вещей, упаковка – оружие, наркотики и т.д.; количество и название документов;
• отметка о производстве видео- или фотосъемке, а также об аудиозаписи, если она велась в процессе досмотра;
• наличие подписей участвующих лиц – прежде всего, должностного лица, составившего процессуальный документа, а также понятых, владельца транспорта. Цель такого требования – удостоверить правильность составления. Если водитель (или владелец) ТС отказывается проставить свою подпись, должностное лицо делает об этом отметку. Понятые от подписи отказаться не вправе, поскольку фиксация и удостоверение события является их прямой обязанностью.

На практике возникают вопросы – кто ставит свою подпись в протоколе, если на месте присутствуют и водитель, и владелец транспорта. В таких ситуациях чаще всего привлекаются к составлению документа водителя, если в их действиях есть признаки административного правонарушения. Если таких признаков нет, к процедуре досмотра и составлению необходимой документации может быть привлечен и владелец.

Какие последствия влечет отсутствие в документе одного из перечисленных пунктов – например, если не указана должность сотрудника Госавтоинспекции? На этот вопрос ответить однозначно нельзя. Конечно, это нарушение процедуры, но часто упущения формального порядка признаются судами не столь существенными и влияющими на признание протокола недействительным в целом. Так, если забыли внести информацию о госномере, но в постановлении об административном правонарушении эти данные есть, такой недочет нельзя признать существенным. А вот отсутствие в протоколе сведений о понятых практически всегда влечет признание протокола незаконным, как и отсутствие подписи любого из участников (за исключением ситуации, когда имеется отметка об отказе водителя удостоверить произошедшее).

Обратите внимание на образец протокола, который предусмотрен действующим регламентом МВД (приложение № 12):

ПРОТОКОЛ 00AA333333

О досмотре транспортного средства

«15 декабря 2017г. «16» час. «30» мин. г. Волгоград

(дата и время составления) (место составления)

Я, ИДПС ГИБДД УВД г. Волгограда ст.лейтенант полиции Минин Р.Г.

(должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

В соответствии со ст. 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / пунктом 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» составил настоящий протокол о том, что в присутствии / отсутствии гражданина

Таблица сравнения осмотра и досмотра

Вместо заключения приведем краткую таблицу с различиями между досмотром и осмотром автомобиля:

Досмотр транспортного средства: судебная практика

Пример № 1:

Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».

Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС! И конечно, ни о каких понятых речи не шло.

После всего этого беззакония водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но тот лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только начальнику местного ГИБДД, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс на них было наложено строгое служебное взыскание.

Пример № 2:

Вне стационарного поста ГИБДД был остановлен полицейскими некто А. на своем автомобиле. Водителю сотрудники полиции предложили открыть багажник для проведения досмотра. Пригласили понятых, сам А. вел видеосъемку. Однако ничего противозаконного в авто найдено не было.

В последствии А. обратился с заявлением в суд, который не нашел в действиях инспекторов ГИБДД административных правонарушений. После чего дело стало рассматриваться с точки зрения гражданского кодекса РФ. И вот тут действия полицейских были признаны незаконными.

Чтобы избежать наказания, многие сотрудники ГИБДД оправдывают свои действия 27.1 статьей КоАП, а поэтому «вменяют» водителю несуществующие правонарушения. Ведь по, якобы, административному производству можно даже задержать ТС.

Но, позвольте поинтересоваться, откуда взяться правонарушению (по которому вот прямо уже «ведется производство») у водителя, который только что остановился «по мановению палочки» инспектора?

Все это легко опровергается в суде, которого, кстати, не стоит бояться. И можно даже требовать моральную компенсацию за незаконные действия сотрудников полиции. Главное, предоставить доказательства. А суд очень часто встает на сторону незаконно досмотренных автовладельцев и просто водителей.

Любой водитель должен знать, в чем разница осмотра и досмотра. В первом случае автоинспектор может просто визуально изучить состояние машины, а также заглянуть в салон через водительское стекло или открытую дверь.

Если же требуется досмотр, то сотрудник полиции может попросить водителя открыть багажник или бардачок, а также поднять коврики или обшивку, не нанося какие-либо повреждения автомобилю. Последствиям данного процесса следующие:

• если не обнаруживаются какие-либо проблемы и нарушения, то автоинспектор составляет соответствующий протокол, копия которого отдается водителю;
• если выявляются какие-либо запрещенные предметы, представленные наркотиками, оружием или др., то они обязательно изымаются на основании положений 27.10 КоАП;
• при выявлении запрещенных предметов или кражи автомобиля водитель задерживается работниками полиции.

При наличии веских оснований досмотр транспортного средства может выполняться в отношении совершенно любого автомобиля.

Правила осмотра транспортного средства — каков порядок осмотра?

Как мы уже отметили выше, осмотр автомобиля — это визуальный поиск той или иной информации даже без прикасаний к машине. Но закон обязывает инспектора при осмотре составлять акт осмотра транспортного средства (п. 200 регламента). Шутка ли, но даже если инспектор бросил взгляд в салон машины через её окно на пассажиров, то он уже провёл осмотр автомобиля и обязан составить акт осмотра транспортного средства.

Акт осмотра заполняется аналогично протоколу досмотра, в нём указываются все необходимые данные об осмотре:

• дата и место составления акта осмотра,
• должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт,
• информация о лицах, присутствующих при осмотре с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
• сведения о типе, марке, модели, госномерах и других идентификационных маркировках транспортного средства,
• информация о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза
• запись о применении фото- или видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Могут ли полицейские подкинуть что-нибудь при досмотре?

Теоретически, инспекторы могут наркотики, психотропные вещества и даже оружие. Практически, в 2024 году очень и очень редкий инспектор будет это делать. Дело тут не в их честности, порядочности и принимаемой присяге блюстить закон, а не заниматься подставами, а в жёстких процессуальных тонкостях при найденных орудиях преступления.

Дело здесь в том, что в случае таких найденных вещей, от инспектора будет требоваться не просто сам факт и заполнение рапорта для следственной группы. Это ведёт за собой тщательное расследование того, откуда появилось такое орудие преступления, как оно попало туда, съёмку всех мыслимых и немыслимых проб и отпечатков, а уж про бумаги, которые потребуется заполнить сотруднику ДПС, можно не писать.

И, насколько бы в Вам ни поселилась мысль о заговоре всех и вся в правоохранительных структурах и покрытии между структурами, то знайте, что на самом деле следственный комитет не в особо дружеских отношениях с ГИБДД, а раскрыть дело о подставе водителя или пассажира — раз плюнуть.

И, напоследок, давайте рассмотрим отличия досмотра и осмотра автомобиля в таблице признаков соответственно каждого из них для того, чтобы Вам было проще отличать их.

Основания и порядок проведения осмотра

Сотрудники ДПС, несущие службу на стационарных КПП либо патрулирующие на дорогах, наделены полномочиями останавливать автомобили и проверять у водителей документы, подтверждающие право законного использования авто. Во время контроля инспектор полиции может сделать визуальную оценку ТС (кузов снаружи, номерные знаки, ситуация в салоне автомобиля).

Такой осмотр осуществляется с целью определить соответствие автотранспорта тем документам, которые предоставил водитель, а также убедиться в том, что пассажиры находятся в безопасности. Для этого вида ревизии сотруднику полиции не нужно дополнительных полномочий.

Но есть и другая форма осмотра, который проводится для предотвращения использования авто в незаконных целях. Основание — наличие оперативной информации о возможном нарушении. Чаще всего такая ситуация возникает при угонах.

Если остановивший вас работник полиции требует осмотра ТС на том основании, что есть ориентировка на похожий автомобиль, то вы должны выйти из машины и предъявить к осмотру номерные агрегаты авто. Отказ может расцениваться полицейским как препятствование законной деятельности с составлением соответствующего административного протокола.

При проведении осмотра оформляется акт (без привлечения понятых) и один экземпляр документа вручается водителю авто.

Правила проведения досмотра ТС

Важно: В отличие от процедуры контроля, водитель и все пассажиры должны покинуть автомобиль сразу после составления протокола. Протокол составляется в присутствии владельца транспортного средства или, в случае крайней необходимости, в его отсутствие.

Инспекторы теперь имеют полное право открывать багажные отделения и капоты, заглядывать в шкафы пассажиров, под сиденья и трогать вложения. Полицейские также могут извлекать предметы и объекты для визуального осмотра.

Автомобиль и его компоненты должны оставаться конструктивно целыми. Запрещается разбирать элементы, которые невозможно вернуть в первоначальное состояние. Разрешается демонтаж мультиплексов, запасных частей и содержимого шкафов, но не разрешается блокировка; перерезание кабелей и демонтаж оборудования.

В этом случае инспектор должен представить процедуру или привлечь двух свидетелей. Если осмотр транспортного средства не является обязательным, то один из вариантов обязательно будет применен. Заинтересованные лица, в том числе сотрудники ГИБДД, не могут быть привлечены в качестве свидетелей.

Способы остановки автомобиля инспектором

Правилами дорожного движения регламентируются способы подачи требования об остановке авто. В частности, такое требование подается с использованием громкоговорителя или жестом руки. В последнем случае может использоваться жезл или диск с красным световозвращателем. Его инспектор направляет на машину и указывает на место, где нужно остановиться. Также допускается использование дополнительных звуковых и световых сигналов для привлечения внимания водителя. Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О полиции» право останавливать авто при наличии оснований имеет любой сотрудник полиции, например сотрудник ОМОН или ППС. При этом в случае неоднократного игнорирования водителем требований и при его попытке скрыться с созданием угрозы для здоровья и жизни других людей полицейский имеет право применить оружие.

Похожие записи:

• Выезд на встречную полосу штраф в 2024 году
• Социальная транспортная карта для пенсионеров Уфа
• Дополнение к статье 159 ч 4 2024