Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензию на перевозку грузов в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить удостоверение, дающее право ведения деятельности в сфере международных грузоперевозок, обращаются в Федеральные органы по надзору за транспортом. Региональные представители Роспотребнадзора российским автоперевозчикам выдают удостоверение и карточку допуска как в бумажном, так и в электронном виде. Если предпочтете последний вариант, не забудьте, что для оформления потребуется ЭЦП.
Документы для получения ИП или ООО лицензии-допуска на грузоперевозки
Российский автоперевозчик, либо лицо его представляющее, для получения права деятельности на осуществление международных грузоперевозок должен собрать пакет документов. Отправить сканы в электронном виде, подписав ЭЦП, через портал Госуслуг, либо передать в Роснадзорные органы копии вместе с Заявкой.
Какие сведения указывают в Заявлении
- Юридическое лицо (ООО): Название организации, адрес, ОГРН/ЕГРЮЛ.
- ИП — ФИО, адрес, паспортные данные, ОГРН.
- Номер налогоплательщика.
- Данные на ТС: тип, марка, модель, госномер, дата выпуска, экологический класс, если присвоен.
- Ответственное должностное лицо.
- Контактные данные: эл. почта, телефон, сайт (если есть).
- Куда отправить решение. В каком виде: электронном или бумажном.
- В какой форме предоставить лицензию-допуск.
Документы для лицензии на грузоперевозки
- Копии справок, подтверждающие права собственности (эксплуатации) транспорта с госрегистрацией;
- документы о финансовом статусе организации (бух. баланс+отчет о результатах работы за последний годовой период, или стоимость недвижимости (имущества), которой обладает компания);
- свидетельство о профкомпетентности автоперевозчика в сфере международных перевозок;
- копия Приказа (Распоряжения) о назначении ответственного должностного лица (искл. ИП, работающий без наемных сотрудников);
- при подаче в бумажном виде следует добавить список-перечень, входящих в пакет документов.
В течение 3 суток проверяют комплектацию переданных сведений. Если все нормально, на проверку отводится 20 дней. После чего принимается окончательное решение о предоставлении лицензии-допуска на грузоперевозки или отказе.
Срок действия удостоверения-допуска (лицензии) на грузоперевозки
Срок действия лицензии может быть приостановлен на полгода за правонарушения. Например, если в течение года назначено 2-ое административное наказание. Или при смене автовладельца, не возвращена карточка, либо передана другому перевозчику намеренно, либо не выполняются условия, необходимые для поездок за рубеж.
На сколько выдают лицензию (удостоверение, карточку-допуск ТС)
- В случаях, когда международное разрешение выдается впервые, документ предоставляется на год.
- При продлении предыдущего — сроком на 5 лет.
- Карточка на ТС, в зависимости от формы собственности: пока владеете автомобилем, имея допуск, либо на период действия лицензии, если транспорт арендован, взят в лизинг и т. п.
За нарушение условий международных перевозок в первую очередь ответственность понесет должностное лицо, если таковое назначено. Когда в годовой период появляются основания для прекращения деятельности повторно, удостоверение-допуск аннулируется.
Для чего нужна лицензия?
Оформление лицензии — это типовая процедура, необходимая для того, чтобы узаконить деятельность транспортных компаний. Лицензия нужна для разных видов перевозок: автомобильных, водных, воздушных, железнодорожных. Разрешительный документ необходимо получить в том случае, если общий вес перевозимых за один раз товаров превышает 0,5 тонн.
Суть оформления лицензии заключается в том, чтобы обезопасить перевозчиков и других участников дорожного движения. Проявление ответственного подхода и своевременное правильное оформление бумаг позволяет уменьшить риски ДТП, порчи асфальтового покрытия и перевозимого груза. Работа без лицензии ставит под угрозу владельца транспортного средства, а также остальных участников рынка и других водителей на дорогах.
Что еще нужно для получения лицензии?
Для получения лицензии компания или частный собственник должны выполнить следующие действия:
1. Предоставить доказательство того, что у них имеется собственный автопарк или машины, арендованные на длительный срок. Также необходимо подтвердить, что все транспортные средства подходят под существующие технические требования.
2. У компании или индивидуального предпринимателя должны наличествовать собственные или арендованные помещения, оборудованные для проведения должного технического обслуживания. Еще один вариант — предоставление договора с организацией, на которую будут возложены обязательства по ремонту транспортных средств.
3. Необходимо назначить конкретного человека, который впоследствии будет отвечать за исполнение организацией всех условий, зафиксированных в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
4. Компания должна иметь достаточное число сотрудников, способных управлять транспортными средствами конкретной категории, имеющих право перевозить грузы и умеющих поддерживать машину в рабочем состоянии. У водителей должны быть требуемый уровень квалификации, а также трудовой стаж.
5. Также потребуется оформить документы на транспорт и договора страхования гражданской ответственности на собственников.
Почему могут отказаться выдавать лицензию?
Логично, что чем внимательнее и ответственнее организация или индивидуальный предприниматель отнесутся к подготовке требуемых документов, тем выше вероятность получения лицензии с первого раза. Зачастую компании поручают эту задачу опыт специалистам в сфере документооборота. Во всяком случае, занимаясь оформлением документов, следует помнить о таких частых ошибках, как:
- Указание неправильного регистрационного номера автомобиля, наименования и каких-либо других данных;
- Наличие неоплаченных штрафов, выписанных компании ранее, а также задолженности по счетам, налогам и так далее;
- Несоответствие уровня квалификации водителя (или водителей) заявленному или требуемому. В данной ситуации необходимо заняться дополнительным обучением персонала и его аттестацией. После этого есть возможность снова подать заявление на получение лицензии в Ространснадзор;
- Нарушение организацией каких-либо требований законодательства, регулирующих сферу организации коммерческой деятельности.
Финансовые затраты заявителя будут включать в себя три составляющие. В первую очередь – это госпошлина. В 2016 году ее размер составляет 1600 рублей вне зависимости от того, кто выступает перевозчиком.
Кроме того, необходимо будет компенсировать возможный вред, который может быть нанесён дорожному покрытию при движении тяжёлого транспорта.
Сумма компенсации рассчитывается при согласовании разрешения органом, следящим за состоянием конкретного участка дороги. При этом за основы берутся нормативы, утверждённые Правительством РФ. Однако в любом случае данная статья расходов доводится до заявителя заранее.
Если же перевозка груза требует дополнительных дорожных работ (включая и объекты инфраструктуры), то заявителем возмещаются все понесённые расходы. В противном случае, в выдаче разрешения отказывается.
При условии предоставления платёжных документов по всем вышеперечисленным расходам, разрешение выдаётся перевозчику буквально на следующий день.
В России лицензирование перевозок автомобильным транспортом проводит «Ространснадзор» в лице отдельного подразделения «Госавтодорнадзор». Для получения отдельных лицензий, допусков, разрешений необходимо собрать большой пакет документов.
Правильно оформить документы, быстро получить разрешение без юридической подготовки трудно. Поэтому есть смысл обратиться в специализированную юридическую компанию, которая проводит лицензирование в минимальные сроки.
Регулярное изменение списка лицензий отразилось и на штрафных санкциях за перевозки без разрешений. В общем виде административные штрафы за отсутствие лицензии могут выписываться Госавтодорнадзором в размере 15-20 минимальных зарплат (для водителей), 30-40 минимумов (для руководителей АТП), 300-400 минимальных зарплат для юридических лиц.
Дорожная полиция может оштрафовать за перевозку без разрешения опасных грузов:
- водителя — до 2500 руб.,
- должностное лицо — до 20000 руб.,
- автотранспортную фирму — до 500000 руб.
Работа в такси без лицензии или разрешения
Пока ещё штрафы за перевозку пассажиров без разрешения не так высоки – 5 000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ. Однако здесь есть такой нюанс, на который не все обращают внимание. Комментируемая статья имеет следующую редакцию: «…не имеющим при себе разрешения…».
То есть, штраф в 5 000 рублей взыскивают, если разрешение было выдано, но на момент проверки у водителя при себе его не оказалось. Если же разрешение на такси вообще не оформлялось, потому что у водителя нет статуса ИП (или учредителя ООО), то санкция за такое правонарушение указана в статье ст. 14.1 КоАП РФ. Она предусматривает не только штраф от 2 000 до 2 500 рублей, но и возможную конфискацию орудия производства, в данном случае автомобиля. Такое мнение высказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года.
Контроль за деятельностью такси возложен на сотрудников полиции и госорганов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Если предприниматель решил заняться грузовыми транспортировки при отсутствии соответствующих документов, на него будет заведено административное дело с последующим наложением штрафа, размер которого для физических лиц и ИП составит от 2 тыс. рублей , а для юридических лиц – от 50 и выше. Также последует конфискация ТС.
Также нерадивые предприниматели могут лишиться лицензии, если в процессе исполнения грузоперевозок произойдет правонарушение, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ или КОАП. В суде будет вынесено решение о сроках отстранения субъекта преступления от выполняемых функций (бывает и так, что лицензии лишаются навсегда).
Лицензирование транспортировки грузов необходимо не на все виды автотранспорта, а лишь на некоторые. Помните, что при трансфере опасных веществ и продукции, а также спирта и химических элементов, такая бумага обязательна, а за ее отсутствие можно лишиться дхода на неопределенное время.
Стоимость услуг по оформлению документов в УГАДН
| Наименование услуги |
Москва |
Санкт-Петербург |
Регионы |
|---|---|---|---|
| Получение удостоверения допуска к МАП | от 5000 р. | от 5000 р. | от 5000 р. |
| Карта допуска МАП | 5000 р. | 5000 р. | 5000 р. |
| Отдельная подача на карточку МАП при наличии допуска | 5000 р. | 5000 р. | 5000 р. |
| Оценка имущества для подтверждения УФП | 3000 р. | 3000 р. | 3000 р. |
Подробная информация о внесении в Реестр
Статья 31. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
1. Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Международные автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
3. Для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется:
1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи;
2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи;
3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.
(п. 3 введен Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ)
Таким образом перевозчики, не включившие свое транспортное средство в Реестр категорированных ТС Росавтодора, не смогут получить разрешение Госавтодорнадзора на перевозку опасного груза по федеральным дорогам двух и более регионов.
В связи с тем, что внесением в Реестр занимается только Росавтодор, находящийся в г. Москве, а филиалы в регионах не уполномочены на прием документов и включение в Реестр категорированных ТС, то для перевозчиков с регионов возникают большие сложности по пересылке документов, заполнению необходимых документов и включению в Реестр, также Росавтодор отказывается вносить в Реестр категорированных транспортных средство, если неправильно заполнены документы, таким образом, внесение в реестр может занимать сроки до нескольких месяцев и возникает простой транспорта.
Наши специалисты помогут вам с получением уведомления о внесение в Реестр категорированных Транспортных средств Росавтодора в максимально короткие сроки.
Цена 5 тысяч рублей за каждый автомобиль.
Срок 1 -3 месяца.
Устанавливаются ст. 333 Налогового Кодекса РФ:
- За выдачу лицензии на грузоперевозки автомобильным транспортом – 7500 рублей.
- За переоформление разрешения в связи с изменением места работы предприятия или изменения направления деятельности – 3500 рублей.
- За переоформление в других случаях – 750 рублей.
Также транспортная инспекция занимается выдачей аттестатов:
- За выдачу свидетельства, подтверждающего квалификацию работника – 1300 рублей.
- Внесение изменений в аттестат из-за изменения ФИО – 350 рублей.
- Выдача дубликата свидетельства из-за его утраты – 1300 рублей.
Как происходит обмен ЭПД по новым правилам
Рассмотрим примерную схему обмена электронными перевозочными документами в соответствии с порядком, утверждённым ПП № 931, на примере электронной транспортной накладной (ЭТрН). Это один из основных документов перевозки, в котором грузоотправитель и перевозчик согласовывают условия взаимодействия и отражают результаты.
На каждом этапе перевозки участники цепочки подписывают свой титул в ЭТрН.
| Этап | Номер титула | Кто подписывает | Какие сведения включает |
|---|---|---|---|
| Обязательные титулы | |||
| Погрузка | 1 | Грузоотправитель | О сторонах перевозки, условиях договора, сведения о водителе, грузе и сопроводительных документах |
| 2 | Перевозчик | О состоянии груза на его приёме к перевозке | |
| Выгрузка | 3 | Грузополучатель | О приёме товара от перевозчика, состоянии груза |
| 4 | Перевозчик | О сдаче груза получателю | |
| Опциональные титулы | |||
| Фиксация стоимости | 5 | Перевозчик | О финальной стоимости перевозки |
| 6 | Грузоотправитель | ||
| Переадресация | 7 | Перевозчик | Об изменении грузополучателя либо его адреса |
| Эстафета | 8 | Перевозчик | О смене водителя или транспортного средства |
Требования к лицензиату
Чтобы иметь право получить лицензию на автомобильные перевозки, предприятие должно:
- Иметь собственные или взятые в аренду транспортные средства, допущенные к автодорожному движению и соответствующие техническим требованиям для перевозки грузов.
- Иметь собственные или взятые в аренду помещения и оборудование, необходимое для обеспечения технического обслуживания автомобилей. Также допустимо вместо этого заключить партнерские соглашения с организацией-подрядчиком, которая возьмет на себя эти функции.
- Соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные 196-ФЗ ««Про безопасность дорожного движения».
- Назначить ответственного за обеспечение безопасного транспортного движения, прошедшего аттестацию.
- Иметь в штате специалистов, имеющих право заниматься вождением транспортных средств, перевозкой грузов, ремонтом и поддержанием автотранспорта в хорошем техническом состоянии. Сотрудники должны обладать соответствующей квалификацией и стажем работы.
- Оформить на транспортные средства все необходимые документы, предусмотренные правилами дорожного движения России.
- Иметь страховку на каждого владельца транспортного средства.
Особенности лицензирования грузоперевозок в РФ
Лицензия на перевозку грузов потребуется транспортным компаниям, планирующим осуществлять деятельность на международном рынке. В случае, работы на территории РФ допуски не нужны. Выдача данного разрешительного документа регламентируется Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» за № 128.
Чтобы получить лицензию, предпринимателю потребуется обратиться в Ространснадзор (инстанции подчиняются Минтрансу). Исходя из условий выдачи разрешительного документа, претенденты должны соответствовать ряду стандартов.
Так, у кандидата должны быть в собственном распоряжении автотранспорт или на иных основаниях. Все машины должны отвечать ряду международных технических норм (описаны профильными конвекциями и соглашениями).
Что касается квалификации и образования водительского экипажа, то они должны подтверждаться соответствующей документацией. Важно, чтобы данный документ и права на вождения соответствовали актуальным образцам. Среди сотрудников должны быть ответственные лица, прошедшие подготовку, согласно ряду квалификационных требований, связанных с организацией грузоперевозок автомобилями по международным сообщениям. Данные специалисты должны располагать удостоверениями АСМАП. Что касается руководящего состава, от сотрудников требуется знание правил безопасности дорожного движения.
При рассмотрении заявки на получение лицензии, оценивается устойчивость финансового положения кандидата. Анализируют, исходя из стоимости имущества. У собственников автотранспортных средств должны быть действующие страховые полиса.