Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как привлечь пристава к ответственности за утрату исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный документ выдаётся взыскателю в единственном экземпляре, который подлежит предъявлению для исполнения, в зависимости от ситуации: в службу судебных приставов, в банк, либо по месту работы должника. Но иногда возможны ситуации, когда исполнительный документ, выданный судом, оказывается утрачен. Если потерян исполнительный лист что делать? И та, и другая норма права предусматривает, что взамен утраченного оригинала исполнительного документа выдаётся его дубликат.
Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с утерей
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
З.
ОТВЕТЧИКИ:
ОАО «Уралобувь»
г. Екатеринбург, ул. Мира, 35
Администрация города Екатеринбурга.
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.
Заявление
о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции
22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.
Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба».
Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих жилищных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 430 ГПК РФ
ПРОШУ:
- выдать мне дубликат исполнительного листа по делу
Что может быть причиной утраты
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.
Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП. в которое вы обращались, находился в другом регионе, на направление письменного запроса и получения результата могут уйти недели и месяцы. Если же вы сами обратитесь в суд, выдать дубликат могут в течение 1-2 дней.
Последствия утраты листа
После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.
Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:
- по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
- если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
- если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.
Если руководитель отдела ФССП отказывается проводить расследование и привлекать своего подчиненного к ответственности, вы можете подать жалобу на имя вышестоящего начальника.
Что делать, если приставы потеряли оригинал исполнительного листа, обязаны ли они восстановить документ?
В настоящее время судебный пристав-исполнитель обязан восстанавливать исполнительный документ, особенно, если вина лежит на нем. Текущее законодательство даже рассказывает работникам ФССП, как необходимо следовать для восстановления документации.
Еще в 2015 году было утверждено специальное Приложение №455 под названием «Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».
Таким образом, получается, что если исполнительное производство было открыто и лист потерялся, то восстанавливать его должны приставы. Это их прямые обязанности. Кроме того, если документ потеряли или сделали какую-либо ошибку — об этом следует сообщать взыскателю.
Если же исполнительный лист потеряли до возбуждения производства, то получать дубликат придется истцу-взыскателю.
Административный иск — надежный путь к получению доказательств
По делу С. исполнительное производство было окончено приставом Октябрьского РОСП г. Саратова в ноябре 2013 г. При этом подлинник исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства гр. С. не получала.
В сентября 2020 г. мы направили в РОСП заявление с просьбой предоставить ответ о ходе исполнительного производства и выдать акт, в случае утраты исполнительного листа.
Как это часто бывает (и пандемия тут не причем), пристав-исполнитель проигнорировал наше заявление.
Не дождавшись ответа, обратились в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением о признании бездействия пристава, выразившееся в непредоставлении ответа на наше заявление, незаконным.
Административный иск произвел должный эффект. В первом же судебном заседании пристав подготовил ответ на наше заявление, в котором указывалось:
«30 ноября 2013 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства было направлено заказным письмом в адрес взыскателя: г. Саратов …. (прим.: дата отправки и трек-номер отправления приставом не указаны).
В связи с истечение срока хранения материалов исполнительного производства, указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить копию материалов, в том числе копии процессуальных документов, и реестр отправки исполнительного документа не представляется возможным.»
Чуть ранее я получил из суда сведения о том, что и материалы гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, тоже были уничтожены, по истечении срока хранения (приказ Департамента при Верховном суде РФ № 157 от 28.12.2005).
Что может быть причиной утраты
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- Ходатайство о направлении исполнительного листа судебным приставам: образец
- Чем отличается исполнительный лист от судебного приказа
- Судебная практика по жалобам на судебных приставов
- Сроки подачи исполнительного листа судебным приставам после суда
- Срок рассмотрения жалобы старшим судебным приставом
- Сколько имеют право удерживать из зарплаты судебные приставы
- Сопроводительное письмо судебным приставам по исполнительному листу: образец
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Как истцу-взыскателю восстановить утерянный исполнительный лист – инструкция
Для получения дубликата потерянного исполнительного документа, гражданин, выступающий по делу истцом и взыскателем, должен следовать такой инструкции:
Шаг 1. Получите справку из службы судебных приставов о том, кем был потерян документ, что являлось причиной утраты. Нужно обратиться на прием к приставу и оформить письменное заявление с просьбой по выдаче справки.
Шаг 2. Написать на имя начальника службы ФССП заявление о восстановлении исполнительного листа приставом-исполнителем.
Шаг 3. Потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты. Это можно сделать в том случае, если руководитель отдела ФССП не провел такую проверку.
Шаг 4. Обратиться самостоятельно в суд, если приставы игнорируют просьбы. Потребуется написать заявление и указать причину повторного запроса на выдачу исполнительного листа. Можно приложить справку от приставов, если вы ее получили.
Заметьте, по всем правилам пристав сам при обнаружении утраты должен сообщить взыскателю об этом и разъяснить права на обращение в суд для получения дубликата документа.
Кстати, обычно уведомление письменное. В нем прописываются дальнейшие действия истца или же пристава, который будет восстанавливать исполнительный лист.
Не нужно будет платить госпошлину за выдачу дубликата и обращение в суд.
Юристы рекомендуют самостоятельно обращаться в суд — так вы сэкономите свое время.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Сталкивался. было дело.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2007 г. N 570
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ УТРАЧЕННЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В целях обеспечения установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов приказываю:
1. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:
1.1. Возложить задачи по восстановлению исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производства) утраченных при регистрации и исполнении — на отделы судебных приставов, допустившие их утрату;
б) утраченных при пересылке — на отделы судебных приставов — отправителей этих исполнительных документов;в) утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, — на отделы судебных приставов, в производстве которых данные исполнительные документы находились.
Приказ Федеральной службы судебных приставов от 29 октября 2007 г. N 570
«Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов
1.3. Разъяснить начальникам отделов — старшим судебным приставам, что;
— в случае утраты исполнительного документа взыскателю (его представителю) судебным приставом-исполнителем выдается справка об утрате исполнительного документа для предъявления ее в судебный либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (по получении дубликата судебный пристав-исполнитель принимает незамедлительные меры к возбуждению исполнительного производства и его осуществлению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство);
Получается, всё равно всё взвалят на взыскателя?
канешна
у приставки нет права обращаться в суд и получать дубликат
Не совсем так.
Приведем п. 1.3 полностью:
1.3. Разъяснить начальникам отделов — старшим судебным приставам, что:
— в случае утраты исполнительного документа взыскателю (его представителю) судебным приставом-исполнителем выдается справка об утрате исполнительного документа для предъявления ее в судебный либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (по получении дубликата судебный пристав-исполнитель принимает незамедлительные меры к возбуждению исполнительного производства и его осуществлению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство);
— в случае утраты неоконченного исполнительного производства либо отдельных документов, находившихся в составе этого исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем осуществляются мероприятия по получению дубликата исполнительного документа (путем обращения в соответствующий судебный или иной уполномоченный орган непосредственно либо через взыскателя (его представителя), а также в течение 30 дней со дня получения дубликата производятся действия по получению или созданию копий иных документов, находившихся в составе исполнительного производства;
— в случае утраты оконченного исполнительного производства восстановление данного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем путем запросов копии исполнительного документа, а также получения или создания копий иных документов, находившихся в составе этого исполнительного производства.
1.4. Возложить на начальников отделов — старших судебных приставов контроль за восстановлением исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств.
«Вы потеряли — вы и восстанавливайте».
Анонимный пользователь Пишет:
——————————————————-
> кто тупые? я не поняла. Зато у вас хватает ума
> набрать кредитов, нарожать детей, не заплатить
> налоги и т.д. Я их защищаю потому что знаю их
> работу и это ужасно. Я бы наверно повесилась
> работая там.
Заполнение формы жалобы и сроки подачи
Для того чтобы жаловаться на приставов по поводу утери исполнительного листа, необходимо заполнить специальную форму жалобы. В этой форме вы должны указать следующую информацию:
- ФИО пристава, на которого жалуетесь;
- Дату и место утери исполнительного листа;
- Описание обстоятельств утери;
- Кому был выдан исполнительный лист и в каких размерах;
- Какие документы сопровождали исполнительный лист;
- Какие действия предпринимались в целях восстановления утерянного документа;
- Доказательства бездействия приставов в данном вопросе;
Эту форму нужно подписать и направить в судебный орган (прокуратуру, судебной пристава) по месту жительства или месту нахождения ответственного исполнителя в течение 30 суток с момента обнаружения утери исполнительного листа.
Следует учесть, что при составлении жалобы необходимо приложить копии утерянных исполнительных листов или справок о наличии исполнительного листа.
Кроме того, для повышения эффективности жалобы рекомендуется обратиться в службу судебных приставов по месту жалобы. Там вам помогут заполнить форму жалобы, предоставят образец этой жалобы и сообщат, куда именно следует обратиться с жалобой.
Выводы:
- Заполнение формы жалобы является необходимым шагом при жалобе на приставов по поводу утери исполнительного листа;
- Жалоба должна быть подписана и направлена в судебный орган (прокуратуру, судебной пристава) в течение 30 суток с момента обнаружения утери исполнительного листа;
- Необходимо приложить копии утерянных исполнительных листов или справок о наличии исполнительного листа;
- Обращение в службу судебных приставов по месту жалобы поможет сделать жалобу более эффективной и предоставит информацию о дальнейших действиях.
Комментарий к ст. 331 Арбитражного процессуального кодекса
1. Комментируемая статья, закрепляя гарантии исполнения акта арбитражного суда, предусматривает ответственность лица, по вине которого утрачен переданный ему исполнительный лист. По своей природе эта ответственность является процессуальной. Она налагается арбитражным судом в порядке и размере, которые установлены гл. 11 АПК (см. комментарий к ст. ст. 119 — 120 АПК). Согласно ст. 119 АПК, к которой отсылает комментируемая статья, размер штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 руб., на должностных лиц — 5000 руб., на организации — 100 тыс. руб., если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. Наряду с этим ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право налагать на лицо, виновное в нарушении законодательства об исполнительном производстве, штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 ст. 17.14 КоАП предусмотрена ответственность лица, не являющегося должником, за утрату исполнительного документа в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридические лица — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Сопоставление норм указанных федеральных законов свидетельствует о том, что ими предусмотрены разные размеры штрафа, налагаемого на лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа. В этой связи следует иметь в виду, что привлечение виновного лица к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП не исключает возможности его привлечения к ответственности в порядке ст. 331 АПК, поскольку по своей правовой природе эти виды ответственности являются разными, а именно: одна — административной, другая — арбитражной процессуальной.
3. Утрата должностным лицом переданного ему исполнительного листа может также явиться основанием для привлечения его и к уголовной ответственности, что следует из ч. 1 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Уголовный кодекс РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей уголовную ответственность должностных лиц за утрату исполнительного документа. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела при утрате исполнительного документа эти лица могут быть привлечены к ответственности по иным основаниям, например за халатность.
Инструкция по восстановлению исполнительного листа
Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:
- получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
- в заявлении следует указать обстоятельства утери.
- если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
- если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
- заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
- исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
- повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.
Приставы потеряли исполнительный лист
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
З.
ОТВЕТЧИКИ:
ОАО «Уралобувь»
г. Екатеринбург, ул. Мира, 35
Администрация города Екатеринбурга.
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.
Заявление
о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции
22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.
Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба».
Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих жилищных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 430 ГПК РФ
ПРОШУ:
- выдать мне дубликат исполнительного листа по делу
Дата, подпись
Ответственность за утрату предусмотрена для служащих ФССП, работников банков, должностных лиц предприятий и юридических лиц. Наиболее подробно механизм наложения взыскания изложен в упоминавшемся Положении ФССП, п. 5.15 которого предусматривает наложение взыскания по материалам проведенного служебного расследования.
К должностным лицам применяются меры дисциплинарного и материального воздействия:
- выговоры;
- неполное служебное соответствие;
- увольнение от должности.
Законодатель установил дифференцированную ответственность за утерю судебного или иного исполнительного документа:
- для физлиц;
- должностных лиц;
- юрлиц.
Самые низкие штрафы установлены для тех, у кого лист находился на хранении – от 1 500 до 2 000 рублей.
Штрафы на должностных лиц за утрату, в соответствии с ГПК не могут превышать 2 500 рублей, по АПК – 5 000 рублей. Но, помимо судебных штрафов, виновных могут быть привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в которой предусмотрены более суровые штрафы: от 15 000 до 20 000 рублей.
Судебные штрафы для виновных организаций могут варьироваться от 50 000 до 100 000 рублей.
Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:
- получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
- в заявлении следует указать обстоятельства утери.
- если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
- если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
- заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
- исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
- повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.