Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа алкоголя с 18 или с 21». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти каждый второй молодой человек в возрасте до 16 лет употребляет алкоголь или активно его потребляет; только 3,9% подростков никогда не пили пива или энергетических напитков.
Эта информация пугает. Именно поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 2020 — FZ 171. Примечательно, что в период с 2017 по 2020 год эти показатели снизились, хотя популярность слабых напитков остается тенденцией.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Опубликованные результаты показывают, что регулярное употребление алкоголя может сильно ударить по детям, поскольку их организм еще не полностью сформирован. Впоследствии подростки могут испытывать трудности в физическом и умственном развитии.
Кроме того, именно дети наиболее уязвимы перед зависимостью.
Детский алкоголизм в России
Злоупотребление алкоголем среди молодежи растет в России с момента распада Советского Союза. Согласно статистике, к 2008 году в Российской Федерации диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 000 детей (несовершеннолетних). В большинстве случаев первые 50 граммов алкоголя подаются ребенку за праздничным столом дома.
Родители не задумываются о последствиях этого факта.
Не менее губительным является тот факт, что алкогольные напитки продаются детям во всех видах магазинов, от сетей супермаркетов до небольших уличных ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продавать свою продукцию и получать прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России составляет, что пугающе, 10 лет. В силу несформировавшегося организма и неустойчивой психики дети очень быстро привыкают к алкоголю. Это не только вредит их здоровью, но и приводит к унынию и потере индивидуальности.
Например, начало алкогольной зависимости у взрослых может длиться от пяти до десяти лет, у детей — от одного до трех лет.
Если вы продаете пиво или крепкие напитки, используйте UTM-Plus — все необходимое для отслеживания алкоголя на одном интеллектуальном терминале. Он управляет всеми продажами, отменами и остатками на кассах и отправляет данные со всех касс одновременно в ЕГАИС с единой электронной подписью.
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
Покупка алкоголя несовершеннолетними детьми через интернет
После введения ограничений на продажу алкоголя в ночное время на национальном уровне, увеличились продажи через электронные магазины. Однако и в этом случае клиентов могут попросить предоставить паспорт для подтверждения возраста. В то же время многие бизнесмены нашли окна в регламенте и могли реально их использовать.
В то же время судебные разбирательства по этому вопросу не получили широкого распространения.
Санкции за продажу алкоголя на сайтах в ночное время невелики. Предъявление обвинений юридическим лицам за незаконную продажу алкогольных напитков в запрещенные часы является довольно проблематичным, так как часто можно встретить аргументы, доказывающие, что продавец не участвовал в продаже.
Кстати, продажа алкогольной продукции через электронные магазины находится под запретом статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ФЗ-171. При обнаружении таких нарушений граждане наказываются штрафом в размере 10 000 рандов. Для юридических лиц ответственность наступает в виде изъятия алкоголя и наложения штрафа в размере 100 000 р.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Существует причина, по которой был установлен закон о возрасте, с которого можно приобретать алкогольные напитки (по крепости). Детский алкоголизм стал актуальной проблемой 21 века. Каждый год к наркологу приходят студенты, которые не могут представить свою жизнь без алкогольных напитков. Эти дети срочно нуждаются в лечении.
Если не лечить алкоголизм, то к 20 годам они могут стать зависимыми от алкоголя и опьянеть. Их карьера, семья и друзья — все это становится недоступным.
Поэтому все взрослые должны знать, с какого возраста они могут приобретать алкоголь. Возраст четко определен законом. Эту информацию не следует игнорировать. Когда розничные торговцы начинают продавать водку и пиво подросткам, создается среда, в которой новое поколение становится зависимым от алкоголя.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Что мешает внести поправки в законопроект
Депутаты, призвавшие к принятию закона об увеличении легального возраста и увеличении алкогольного рынка, руководствуются убеждением, что это позволит избежать распространения алкоголя среди молодого поколения.
Однако эксперты сходятся во мнении, что ситуация в стране остается неизменной. Показатели злоупотребления алкоголем растут с каждым годом. Исследования показывают, что люди начинают употреблять алкоголь в возрасте 14 лет.
Даже установленный законом возрастной ценз не мешает им приобретать нелегальную продукцию или употреблять алкоголь различными способами. Это приводит к выводу, что усилия государства по ограничению зависимости должны продолжаться другими способами.
Некоторые чиновники не хотят поддерживать эту инициативу, так как считают, что изменение закона приведет к увеличению продаж альтернативного алкоголя. Контрафактная продукция гораздо более вредна, чем легальный алкоголь, который готовится в соответствии с техническим регламентом.
Депутаты считают, что решение этой проблемы лежит в плоскости воспитания детей. Это означает, что родители с раннего возраста прививают детям представление о вреде алкоголя и не ограничивают их в возможности приобретения спиртных напитков. Кроме того, пример отца и матери является основой для восприятия ребенка.
Конечно, при введении нового законодательства могут возникнуть дополнительные проблемы. Поэтому на данном этапе очень сложно увеличить легальный возраст продажи алкоголя. Для этого потребовалось бы внести изменения в федеральные правовые нормы (уголовное, гражданское, административное и семейное право), которые действуют уже много лет.
Несмотря на то, что инициативу поддержали немногие представители власти, 79% населения положительно оценили законодательство. Граждане считают, что это эффективные меры по борьбе с алкоголизмом в стране.
Обсуждая изменения к законопроекту, представитель правительства отметил, что статья 55 Конституции РФ гласит, что ограничения должны вводиться только в той мере, в какой это необходимо для защиты существующих сословий и их нравственного населения.
Ссылаясь на статью 60 Конституции, граждане, достигшие совершеннолетия, могут сами решать, употреблять им алкоголь или нет.
Все это ставит вопрос о том, действительно ли правительство изменит закон и введет дополнительные ограничения на рынке алкоголя с 21 года.
Какие госорганы имеют право выписывать штраф
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в конкретном случае могут одновременно определить четыре государственных органа; независимо от того, кто из них участвует в деле, статья остается неизменной. Нарушители могут быть выявлены в ходе проверки или с помощью других мер. Во многих случаях ответственный и неравнодушный гражданин может помочь выявить таких продавцов.
ВАЖНО: В Российской Федерации не допускается использование детей и подростков для определенного контроля алкогольного рынка с целью криминального воздействия. Это запрещено законом.
Нарушение закона (продажа алкоголя несовершеннолетним через УГАИ) должно быть зафиксировано — все данные заносятся в отчет. Остальное зависит от принципа проверки. Например, милиция имеет право наложить штраф на месте, который нарушитель должен оплатить. Если нарушитель не соглашается, дело передается в суд.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2021
Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.
Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы алкоголем в 2021 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.
Но есть и другие причины, также веские.
В 2021 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.
К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.
С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.
При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.
Крепкий алкоголь можно продавать в 2021 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.
Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.
Что мешает внести поправки в законопроект
Депутаты, призвавшие к принятию закона об увеличении легального возраста и увеличении алкогольного рынка, руководствуются убеждением, что это позволит избежать распространения алкоголя среди молодого поколения.
Однако эксперты сходятся во мнении, что ситуация в стране остается неизменной. Показатели злоупотребления алкоголем растут с каждым годом. Исследования показывают, что люди начинают употреблять алкоголь в возрасте 14 лет.
Даже установленный законом возрастной ценз не мешает им приобретать нелегальную продукцию или употреблять алкоголь различными способами. Это приводит к выводу, что усилия государства по ограничению зависимости должны продолжаться другими способами.
Некоторые чиновники не хотят поддерживать эту инициативу, так как считают, что изменение закона приведет к увеличению продаж альтернативного алкоголя. Контрафактная продукция гораздо более вредна, чем легальный алкоголь, который готовится в соответствии с техническим регламентом.
Депутаты считают, что решение этой проблемы лежит в плоскости воспитания детей. Это означает, что родители с раннего возраста прививают детям представление о вреде алкоголя и не ограничивают их в возможности приобретения спиртных напитков. Кроме того, пример отца и матери является основой для восприятия ребенка.
Конечно, при введении нового законодательства могут возникнуть дополнительные проблемы. Поэтому на данном этапе очень сложно увеличить легальный возраст продажи алкоголя. Для этого потребовалось бы внести изменения в федеральные правовые нормы (уголовное, гражданское, административное и семейное право), которые действуют уже много лет.
Несмотря на то, что инициативу поддержали немногие представители власти, 79% населения положительно оценили законодательство. Граждане считают, что это эффективные меры по борьбе с алкоголизмом в стране.
Обсуждая изменения к законопроекту, представитель правительства отметил, что статья 55 Конституции РФ гласит, что ограничения должны вводиться только в той мере, в какой это необходимо для защиты существующих сословий и их нравственного населения.
Ссылаясь на статью 60 Конституции, граждане, достигшие совершеннолетия, могут сами решать, употреблять им алкоголь или нет.
Все это ставит вопрос о том, действительно ли правительство изменит закон и введет дополнительные ограничения на рынке алкоголя с 21 года.
Сегодня существует ряд законодательных актов, регламентирующих продажу алкогольной продукции. Таким путем правительство контролирует реализацию спиртных напитков среди населения страны. Это позволяет избежать социальной проблемы, касающейся пагубной привычки. К сожалению, в нашей стране с алкогольной зависимостью сталкиваются даже в молодом возрасте. Поэтому в разработанных правительством законах учитывается, в какое время суток можно приобрести алкоголь и с какого возраста. С недавнего времени существую даже дни, когда реализация спиртного вообще запрещена.
К ним относятся:
- день, когда во всех школах проходит последний звонок – 25 мая;
- праздник Защиты детей, отмечаемый в первый день лета;
- день молодежи, который отмечается 27 июня;
- начало нового учебного года в первый день осени;
- день трезвости, который отмечается 11 сентября.
Независимо от праздников продажа спиртного заканчивается в 23 часа, а возобновляется в 8 утра. Некоторые регионы России увеличили период запрета на реализацию. Например, купить спиртное в Архангельске можно не ранее 10:00. В республике Коми никто не сможет приобрести бутылку горячительного напитка уже после 22 часов. А вот в Чечне купить спиртное можно только утром, с 8:00 до 10:00.
Вред алкоголя – Данные Роспотребнадзора
Последние данные Роспотребнадзора гласят, что более 3,4% россиян страдают диагностированным алкоголизмом. Средний возраст детей, впервые попробовавших алкоголь, составляет 13 лет. Употребление пива, слабоалкогольных напитков, вина, водки и коньяка опасно не только быстро возникающей зависимостью. Главная опасность алкоголя кроется на генетическом уровне, когда ДНК следующих поколений содержит мутировавшие гены. Пьянство приводит к распаду личности, потере семьи, психологической деградации. Алкоголик не способен реализоваться как личность, как профессионал любимого дела, вырастить детей, полноценно нести гражданские обязательства, отвечать за свои поступки.
Действующим компонентом всех алкогольных напитков является этанол, который быстро впитывается в кровь и проникает в мозг. Максимальная концентрация этанола наступает через 45 минут после принятия алкоголесодержащего напитка.
Где запрещено реализовывать и употреблять спиртное
Кроме того факта, что спиртное можно отпускать только определенной категории граждан (в зависимости от возраста), существует не менее важное условие – место распития напитков.
Пункт 3 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ содержит перечень территорий, где запрещено продавать и употреблять спиртные напитки.
К этим зонам относятся:
- АЗС, все виды общественного транспорта;
- медицинские, культурные и образовательные учреждения;
- железнодорожные вокзалы, автостанции, аэропорты, рынки;
- места для занятий спортом, военные организации;
- места отдыха, игровые площадки для детей, объекты занятия туризмом;
- внутридворовые территории, лестничные площадки, лифты.