Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно чтобы оформить дом на участке ИЖС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме того, дом не удастся зарегистрировать, если он расположен на земле, не предназначенной для этого. Не все участки можно использовать для строительства. Поэтому перед строительством нужно убедиться, что участок относится к категории земель населенных пунктов и вид разрешённого использования предусматривает индивидуальное жилищное строительство.
Как выглядит техплан, и когда его делать
Технический план может понадобиться, когда дом уже построен. Например, когда оформляется регистрация права по дачной амнистии. Но можно озаботиться подготовкой плана и на этапе строительства.
Инженеру достаточно, чтобы были возведены наружные стены, крыша, установлены окна и двери. Разводка коммуникаций значения не имеет.
В принципе кадастровый инженер может сделать технический план, даже если готов только фундамент. И Росреестр зарегистрирует права собственности на объект незавершенного строительства. Но когда дом будет готов, для проведения сделок с ним всё равно нужно будет оформить права.
Готовый технический план выдают на диске. Он состоит из технической документации, которую готовит кадастровый инженер, и документов, предоставленных владельцем.
В техническую часть входят:
- чертежи
- планы дома
- схема геодезических построений
- технические описания
Параллельно с регистрацией собственности может понадобиться внесение в реестр сведений о кадастровом учете. Есть несколько оснований, указывающих на необходимость отдельно поставить дом на государственный кадастровый учёт:
- Существенно изменились характеристики здания. Например, к нему пристроены второй этаж или дополнительная комната на первом этаже, веранда.
- На участке снесён объект, права на который не были зарегистрированы в ЕГРН.
- Но обычно кадастровый учёт проводится вместе с регистрацией права собственности и через один орган власти.
Документы для кадастрового учета нужны следующие:
- кадастровые паспорта дома и участка
- технический план дома
- декларация на все строения на участке (кроме дома)
- документы, подтверждающие согласование строительства
Эта процедура для заявителя бесплатна. Бумажные подтверждения постановки на кадастровый учет не выдают с 2017 года. Вместо этого на электронную почту отправляют выписку из ЕГРН, заверенную квалифицированной электронной подписью.
Если понадобится бумажная версия, за ней можно обратиться в МФЦ.
ЧТО ТАКОЕ ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ И СТОИТ ЛИ ЕЙ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ
Оформить право собственности на частный дом можно по упрощенной схеме. Такая процедура называется дачной амнистией. Благодаря этой программе застройщики могут зарегистрировать свои дома без лишней бюрократии. В то же время государство получает большее количество налоговых сборов и имеет возможность контролировать рынок недвижимости.
Дачная амнистия начала действовать с 2006 года. Ее неоднократно продлевали. Согласно последним поправкам в законодательстве воспользоваться льготной схемой можно до 2031 года.
Чтобы зарегистрировать право собственности на дом в упрощенном порядке, достаточно предъявить правоустанавливающие документы на землю и технический план на регистрируемый объект. Составлением техплана занимается кадастровый инженер. Он должен обладать профильными знаниями и навыками в данной сфере.
Дачная амнистия распространяется не только на садовые дома, но и на объекты, расположенные на землях ИЖС. Для регистрации дома нет необходимости даже уведомлять местную администрацию. Достаточно, чтобы дом соответствовал нормам Градостроительного кодекса. Чтобы убедиться, что вы не нарушаете никаких требований законодательства, лучше все-таки перед началом работ согласовать техплан в уполномоченной организацией. в противном случае объект могут не зарегистрировать или даже обязать снести.
Компания «Геомер групп» поможет оформить дом по дачной амнистии.
Если вы не хотите, чтобы во время строительства дома были нарушены нормы градостроительного кодекса, необходимо утвердить перед началом работ техплан в администрации. Без согласования в указанной инстанции кадастровый инженер не имеет права приступать к своей деятельности.
Составление технического плана будет законным, если он соответствует установленному регламенту. До внесения изменений в законодательство застройщику приходилось получать ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) и оформлять разрешение на строительство.
После усовершенствования законодательных норм вам достаточно отправить уведомление в местную администрацию о начале работ. Если местные органы власти не найдут нарушений, вероятность получения положительного ответа довольна велика.
Уведомить о начале строительных работ можно несколькими способами:
- По почте;
- С помощью сайта госуслуги;
- Через МФЦ.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Разрешение на строительство капитальных строений на участке
На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:
- Заявление (его можно заполнить онлайн).
- Документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
- Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
- И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).
Регистрация дома в упрощенном порядке
Если право пользования жилым участком под ИЖС или для ведения садоводства было получено до 1 ноября 2001 г., и на нем расположен жилой дом, оформление права собственности на дом осуществляется в упрощенном порядке («дачная амнистия»).
Срок «дачной амнистии» был продлен до 2020 года. Если земельный участок не находится в вашей собственности, прежде всего, нужно зарегистрировать право собственности на него.
После этого потребуется осуществить ряд следующих действий:
- оформить кадастровый паспорт на объект недвижимости. Обратитесь в Бюро технической инвентаризации, сотрудник данного органа осмотрит строение и осуществит ряд замеров для оформления кадастрового паспорта;
- получив кадастровый паспорт, следует приложить его к заявлению о регистрации права собственности на объект недвижимости и подать в Росреестр. Потребуется уплатить государственную пошлину и подтвердить это соответствующей квитанцией;
- получить документацию, подтверждающую ваше право собственности на дом.
Какие проблемы могут возникнуть: подводные камни
Многих пугает ситуация, когда надо решать, с чего начинать оформление дома в собственность и что нужно, чтобы зарегистрировать его на участке. Однако сам по себе данный бюрократический процесс. Тем не менее у многих домовладельцев нередко возникают неприятности, касающиеся:
- Неграмотно составленных технических планов или других проектных бланков. Заполнением таких бумаг занимаются кадастровые инженеры, которые, кстати, нередко допускают ошибки.
- Несоблюдения сроков — ситуаций, в рамках которых здание уже стоит, а его хозяин даже не думает о начале регистрационного процесса. Нетрудно догадаться, что такой подход — это прямая дорога к различным штрафным санкциям со стороны государственных надзорных ведомств.
- Изначально недостаточного количества выписок и свидетельств. Например, земельный участок, использованный для постройки, может внезапно пропасть из ЕГРН. Тогда его владельцу придется вновь проходить через все сопутствующие инстанции.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос: Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Напомним, что уведомление подавалось (с 2026 года будет подаваться) в муниципалитет. В уведомлении указывается:
наименование администрации, куда подается заявление;
данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
сведения о земле, где предстоит стройка. Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
информация об объекте. Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
графическое изображение объекта. Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке
Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
прочие сведения и согласия: способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
итоговая подпись и дата.
Также временно не действуют правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта. Но через 5 лет для возведение недвижимости в таком месте должно быть соответствие культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья должен будет согласовываться с местной администрацией (с комитетом культы).
Инструкция. Этап №1 — Проверьте участок на обременения по строительству
Бывает так, что местные власти накладывают какие-либо ограничение/обременение на земельный участок относительно строительства — ст. 56 ЗК РФ. Причем обременение может появиться после постройки дома. Например, участок может находиться в зоне подтопления, в зоне охраны объектов культурного наследия или его могут «забронировать» для строительства дороги. В некоторых случаях построенный загородный дом придется оформлять через суд, а в некоторых даже суд не поможет. Подробности ниже.
Есть один нюанс — по закону местная администрация должна регистрировать эти ограничения в ЕГРН (п. 6 ст. 56 ЗК РФ), но на практике не всегда это делает по каким-либо причинам. Поэтому если ограничения нет в ЕГРН, оно не может являться препятствием для оформления дома.
Для проверки обременения/ограничения настоятельно не рекомендую использовать публичные сведения из сайта Росреестра. Хоть это бесплатно, но сведения обновляются не так часто и загружается не в полном виде. Актуальные и полные сведения можно получить, заказав на участок выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Как и где лучше заказать я написала ниже. Информация в документе актуальна на момент получения. Даже если у собственника уже есть выписка, нужно заказать новую, потому что обременение могут наложить после.
Так выглядит обременение на сайте Росреестра
В выписке будет написано что это за обременение, кто его наложил и на основании чего. Бывает, что обременение накладывают не на весь участок, а только на часть. Тогда в выписке будут план, координаты и площадь «обремененной» части. При отсутствии обременения в графе будет пустая строка.
Обременение на часть участка
План данной части
В вышеуказанной выписке видно, что на часть участка наложили такое обременение — «Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказ Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) Федерального агентства водных ресурсов «Об установлении зон затопления, подтопления» № 79-пр от 11.06.2021, срок действия: 30.07.2021″. Видны координаты и план обремененной части. Если построенный дом находится в этой части участка, при строительстве необходимо было провести работы по укреплению фундамента, должна стоять защита от затопления и подтопления. Поэтому о возведении дома нужно было сначала уведомлять местные власти. Проще говоря, получить у них разрешение. А раз о строительстве не уведомляли, тогда дом, возможно, получиться оформить через суд.
Что нужно для регистрации здания на участке земли
Для получения свидетельства о регистрации, владелец постройки собирает пакет необходимых документов. Точный состав приложений к заявлению зависит от типа дома, но для индивидуального строительства он следующий:
- Обращение в письменной форме;
- Удостоверение личности заявителя, — паспорт;
- Документы на земельный участок;
- Паспорт технический, полученный ранее в бюро технической инвентаризации. При подаче документов необходимо учитывать срок изготовления свидетельства – 14 дней;
- Паспорт кадастровый. Документов понадобится два, — один на дом, второй на участок;
- Для подачи документов на регистрацию понадобится решение соответствующего государственного органа на ввод здания в действие и о присвоении дому почтового адреса;
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины за регистрационные действия.
- Для совершения регистрационных действий соискатель обращается в Единый территориальный реестр недвижимости. Для регистрации самого дома собственник может обратиться лично в подразделение Росреестра, через многофункциональный центр, через портал государственных услуг или через сервис ЕГРН. Онлайн подача заявки позволит сократить время на визит в службы, а также будет способствовать ускорению процесса проверки документов.
Для получения выписки из ЕГРН заявитель указывает в обращении способ вручения:
- На руки при личном посещении центра;
- По почте;
- По электронной почте.
Частные случаи оформления дома на участке
Частный случай 1: Постройка нового дома на месте старого
Очень часто земля приобретается новым владельцем вместе со строениями, причем постройки могут быть очень старыми и ветхими, что позволяет значительно снизить стоимость земли. Иногда даже не очень старый дом сносится и на его месте строится новый, с использованием современных материалов и технологий. Такой дом может быть другой площади, гораздо большей, чем предыдущий.
Здесь надо учитывать следующие нюансы: если вы строите дом на прежнем фундаменте, такое строительство будет признано реконструкцией или капитальным ремонтом. В этом случае получения разрешения на строительство не требуется. Если же старая постройка сносится полностью, такое строительство будет считаться новым, и вам потребуется оформить разрешение на него, а затем право собственности на дом по общеустановленной процедуре. Это добавит вам дополнительных финансовых расходов и времени.
Если вы являетесь частным застройщиком, у вас есть право на упрощенный порядок оформления недвижимости, но здесь нужно учитывать, что ваша земля должна соответствовать следующим критериям:
- участок используется по праву пожизненного владения;
- участок предоставлен по праву бессрочного пользования;
- целевое назначение земли – дачные или садовые работы.
В случае соответствия вы можете бесплатно оформить свое право собственности на такой участок и строение на нем.
Частный случай 2: Оформление бесхозного имущества
Если по каким-то причинам вы пользуетесь землей, владелец которой неизвестен или отказался от нее, такой участок и постройки на нем можно оформить в установленном порядке. Для этого вам надо будет подать заявление в администрацию того населенного пункта, к которому относится данный земельный участок.
Орган власти, получивший такое заявление, должен будет призна
Суду необходимо будет предоставить следующие сведения:
- существует ли владелец дома;
- нет ли отказа, зарегистрированного в установленном порядке;
- кому принадлежит земля;
- кто является собственником недвижимости.
Советы адвоката (сроки, штрафы, налоги и т.п.)
- В садовых заговорах, обещанных телеканалами, нет санкций в отношении незанятых домов, стоящих на незанятых участках; зарегистрировать такие постройки до 2026 года очень сложно или невозможно, а сами постройки воспринимаются как самовольные и подлежащие сносу Существует также риск того, что здание может восприниматься как произвольное и подлежащее сносу.
- Если участок находится в частной собственности, но зарегистрирован до 1998 года (до создания Земельного кадастра России), необходимо срочно зарегистрировать ранее возникшие права.
- Для всех остальных граждан налог на недвижимость на дачные участки СНТ и жилье для пенсионеров не взимается.
- Разрешение на строительство не требуется для получения права собственности в некоторых районах до 2026 года.
- Если здание было зарегистрировано в прошлом, а право собственности отсутствует, то через пять лет после выявления этого события недвижимость может быть признана не принадлежащей владельцу.
- С помощью технического плана места жительства (здания) можно внести изменения в технические характеристики объекта недвижимости в Едином государственном реестре. .
Список документов для оформления дома в собственность
Если речь идет о простой перепланировке домовладения, зарегистрированного в Росреестре, требуется минимальный пакет документов. В него входят:
- Бланк заявления, составленный по строгому образцу. Бланк можно получить здесь, но заранее готовить его не нужно: МФЦ позволяет регистраторам самим заполнить бланк, а при использовании сайта «Госуслуг» бланк появляется на экране.
- Паспорт владельца.
- Документ, подтверждающий право собственности на резиденцию и участок, на котором она расположена
- Подтверждение обязательства.
Если вы хотите заранее задекларировать свое место жительства в виде подвала, вам также необходимо получить документ о регистрации земли.
- Документ о регистрации земли на дом и участок
- Технический план дома
- Заявление о строительстве на все здания и участки, кроме дома
- Разрешительный документ, подписанный местным органом власти.
До начала строительства: С чего начать
Процесс уведомления для регистрации в Земельной книге и для получения права собственности на жилье, построенное на собственном участке, требует уведомления о строительстве и согласования работ с уполномоченным органом. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в местный орган власти. Уведомление должно содержать информацию о застройщике, участке и планируемом строительстве.
Важно. Подача уведомления сама по себе не является началом строительства. Местный орган власти должен рассмотреть представленную информацию и ответить на нее. Это может быть уведомление о соответствии городским нормам или уведомление об обоснованном отказе.
После получения ответа от местных властей можно начинать строительство. Уведомление действует в течение 10 лет, так что лицензия остается в силе.
Вы можете подать уведомление перед началом строительства дома на участке несколькими способами
- По электронной почте.
- Лично в офисе.
- Через МФЦ.
- Через сайт государственных услуг.
Вы получите ответ от уполномоченного органа удобным для вас способом. Это может касаться формы уведомления.
Одно из главных отличий нового процесса — вы должны уведомить СНТ «Строительство».
Уведомление дополняется в соответствии с формой, разработанной Министерством строительства.
- Строительство и реконструкция. Его необходимо подать, если вы планируете просто построить дом или перестроить старый дом.
- Об изменении параметров. Если в ходе строительства необходимо изменить параметры дома, об этом также необходимо сообщить в администрацию. В противном случае вы не сможете оформить собственность, зарегистрировать землю в Земельном кадастре или зарегистрировать свои права.
- Завершить работу. Эта форма должна быть заполнена после завершения строительства.
После завершения строительства владелец подает уведомление и технические планы, показывающие, что объект недвижимости соответствует городским нормам. Если нарушений не обнаружено, местный орган власти или должностное лицо строительного департамента передает документацию в Федеральную службу записи актов гражданского состояния, где будет осуществлен государственный реестр собственности, и резиденция будет зарегистрирована в Земельной книге.
Если частный дом был построен после получения разрешения, но владелец не зарегистрировал собственность в соответствии со старыми требованиями, он должен получить уведомление. На основании этого документа выдается разрешение на регистрацию в Земельном кадастре. Без него кадастровый офис или местные власти могут отказать в обслуживании.
Чтобы зарегистрировать дом на 2022 год в собственность, необходимо обратиться к земельному инженеру для подготовки технического плана. Для подготовки технического плана на жилой или дачный дом необходимо представить следующие документы
- Лицензия на строительство (уведомление о задании или реконструкции),
- План застройки (если таковой имеется),
- Разрешения от компетентных государственных органов,
- объявление о градостроительном регулировании и соблюдении имущественных норм.
Составлением технического плана может заниматься уполномоченный арендодатель, имеющий сертификат СЦ и лицензию на оказание геодезических услуг; проверить наличие лицензий у специалистов можно на сайте Росреестра.